Najbardziej sporny wariant zakładał wykorzystanie zamrożonych aktywów rosyjskiego banku centralnego do wsparcia pożyczki dla Ukrainy. Większość tych środków znajdowała się w belgijskiej izbie rozliczeniowej Euroclear, dlatego stanowisko Belgii miało szczególne znaczenie dla negocjacji.

Premier Belgii Bart De Wever podtrzymywał zastrzeżenia dotyczące prawnego i finansowego ryzyka oraz możliwych działań odwetowych Rosji. Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski, obecny na szczycie, mówił, że rozumie belgijskie obawy, ale Ukraina mierzy się z jeszcze większym zagrożeniem.

Przewodniczący Rady Europejskiej António Costa zapowiadał kontynuowanie rozmów aż do znalezienia sposobu finansowania. W posiedzeniu uczestniczył także premier Donald Tusk; polska kancelaria informowała, że obrady zaplanowano na 18 i 19 grudnia. Na koniec czwartku stanowiska pozostawały rozbieżne i nie było jeszcze końcowej decyzji szczytu.

Punkty sporu

  • UE szukała środków na wojskowe i gospodarcze potrzeby Ukrainy w kolejnych dwóch latach.
  • Rozważano pożyczkę powiązaną z zamrożonymi rosyjskimi aktywami.
  • Belgia domagała się zabezpieczenia przed ryzykiem prawnym i finansowym.
  • Do końca 18 grudnia rozmowy nie przyniosły ostatecznego rozstrzygnięcia.